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关于加强党支部规范化建设的指导意见

2018年04月23日 12:54  点击:[]

为推进我校“两学一做”学习教育常态化制度化,把全面从严治党要求落实到每一个基层党支部,提高基层党支部规范化建设水平,根据中央和省委、省委高校工委关于加强基层组织建设的一系列决策部署,结合我校实际,现就我校基层党支部规范化建设提出如下指导意见。

一、指导思想

学习贯彻党的十九大精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央和省委市委关于加强党的基层组织建设的部署要求,以落实全面从严治党为主线,以着力解决基层党建中存在的突出问题为导向,以组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出为目标,把握稳中求进原则,完善体制机制,加强条件保障,强化工作创新,推动党支部工作制度化、规范化、科学化,增强党支部创造力、凝聚力和战斗力,推进基层组织建设全面进步全面过硬

二、总体目标

通过开展党支部规范化建设活动,建立健全基层党支部的基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障,进一步加强基层党支部的规范化、制度化建设,切实提升基层党支部的政治功能和服务功能,推动党员队伍整体素质明显提高,党支部整体功能明显增强,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用更加突出,党建基层基础工作更加巩固,思想政治工作明显加强,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

三、主要任务

按照坚持标准、注重经常、讲求实效的原则,在基层党总支设立党支部,重点落实以下标准和任务:

(一)组织健全,支部坚强有力。按照有关规定,本着有利于加强基层组织建设、便于开展工作的原则,在各党总支合理设置党支部。凡有正式党员3人以上的单位,应建立党支部。各总支设立党支部,要与教学、科研、管理、服务等功能相协调,一般按照便于参加学习、参加活动的原则按教研室或研究室设置。教师党支部书记一般由教研室负责人兼任,培育党建和学术“双带头人”党支部书记,支部书记工作由总支书记安排

(二)制度完善,严格组织生活。认真落实党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定,建立健全党支部“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员联系服务群众制度等制度规定。

1.坚持“三会一课”制度。每月召开一次支部党员大会和支委会,每季度上一次党课。

2.坚持组织生活会制度。围绕解决党性党风党纪存在的问题,每半年召开一次党支部组织生活会。党员领导干部自觉以普通党员身份参加本支部组织生活会,带头开展批评与自我批评。

3.坚持民主评议党员制度。结合年终工作考核或年度组织生活会,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对支部党员进行民主评议。

4.坚持联系服务群众制度。积极开展主题实践、党日活动、服务承诺、结对帮扶、走访慰问等活动,发挥党员先锋模范作用,增强党组织的凝聚力和吸引力

5.坚持谈心谈话制度。开展经常性的谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见;党支部要采取个别谈话、集体座谈等方式,有组织地开展谈心谈话。党支部书记每年与所在支部的党员谈心不少于1次。注重人文关怀和心理疏导,坚持经常性提醒和批评教育,增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。

6.坚持和完善党日制度。按照市委组织部要求,每月第一个周五(遇到法定节假日顺延到下一个周五)作为党员活动日,开展组织生活、进行党的教育、召开党的会议、处理党务工作、党员交纳党费。全年活动不少于12次。

7.坚持请示报告制度。支部书记开展活动要请示总支书记,活动后向总支书记汇报开展情况。党员一般每半年向党支部汇报一次学习、思想和工作情况,包括履行党员义务、发挥先锋模范作用、开展思想政治工作等情况。

(三)运行规范,工作扎实开展。党支部各项工作要有计划、有目标、有记载、有检查、有考核。坚持从严从实,认真落实规章制度,各项工作扎实有序开展。

1.坚持民主集中制原则,支部重大问题由支委会或党员大会集体讨论决定。

2.定期检查党员参加党的组织生活情况,督促党员领导干部过好双重组织生活。

3.严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,坚持把政治标准放在首位,严格程序要求,做好发展党员工作。

4.围绕提高党员思想政治素质和工作能力,抓好党员教育,党员每年参加党组织安排的集中培训时间一般不少于32学时。

5.按照党费收缴规定,支部党员自觉、按时、足额交纳党费。

(四)活动经常,富有组织活力。落实党支部组织生活的各项规章制度,建立完善工作机制,提供活动场所保障,全年党支部组织生活不少于12次。

1.定期组织党员开展政治理论学习,开展经常性的谈心谈话,及时了解掌握党员思想状况和所思所求,有针对性地做好思想政治工作。按要求开展党日活动等组织活动,严明组织纪律,强化党员的纪律意识和组织观念。

2.认真落实党内激励关爱帮扶机制,在思想、工作和生活上关心爱护党员,帮助党员解决实际问题。

3.各总支支部应建设党员活动室,设立醒目的“党员活动室”或“共产党员之家”等标识牌。党员活动室应悬挂党旗、以及入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”制度、党支部组织机构、党支部荣誉栏等,因地制宜设置宣传栏,配备资料橱柜或报刊架,购置并定期更新报刊、党建杂志和相关书籍。指派专人负责活动室管理,各类台账及记录标识统一,分类摆放。

4.利用重大节日、纪念日和重要时间节点,有组织地开展表彰座谈、走访慰问、学习纪念、党性锻炼等活动,丰富党组织生活内涵。积极组织参加上级党组织面向党员举办的各类活动。

(五)档案齐全,资料管理规范。党支部党员名册、入党积极分子名册、发展对象名册、党费收缴簿(简称“三册一簿”)等基本资料齐备,《党支部工作记录本》、会议材料、工作计划、工作总结、党课讲稿等资料记录详实,管理使用规范。

1.规范党员信息台账。认真规范地记录支部党员个人基本情况及参加教育培训、奖惩、受助、廉洁自律等方面的情况;记录入党积极分子、重点培养对象、预备党员等基本情况;记录困难党员基本情况,近年来的主要帮扶措施等。

2.规范党组织生活台账。规范记录“三会一课”等组织生活情况,记录开展党员主题活动、党日活动等党支部工作和活动开展情况。党支部重点工作责任到人,解决问题有实例有实效。

3.规范党员联系服务群众台账。记录开展党员联系和服务群众工作的措施和成效,记录联系服务群众的具体事项内容等。

4.规范党费收缴和使用台账。记录支部每名党员缴纳党费的标准、时间、金额情况和党费使用情况。

(六)作用突出,服务工作大局。积极参与“校园先锋工程”,开展“一访二联三谈”活动,争创“先锋示范岗”,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

1.紧密结合工作大局和本部门中心工作,把服务中心工作、服务师生员工、强化队伍建设贯穿于规范化建设的始终,合理安排部署党支部工作任务,有针对性地做好师生员工思想工作。

2.原则上,党支部每名党员都要与一名学生结成帮扶对子,教师党员年内走访一户学生家庭,落实立德树人根本任务,促进学生全面健康成长。

3.开展“先锋示范岗”活动,党员参加党的活动佩戴“共产党员”徽章,接受群众监督,充分发挥共产党员先锋模范作用。

4.充分发挥党支部战斗堡垒作用,组织党员围绕本部门本领域重点难点问题,立足岗位履职尽责、创先争优,切实把广大党员干部的积极性、创造力,凝聚到教育事业中来,服务工作大局。

四、保障措施

(一)加强组织领导,落实责任。各总支要把开展“党支部规范化建设年”活动情况纳入党建工作考核重要内容,精心组织,周密安排,整体推进,确保活动取得实实在在的效果。要坚持把服务中心、服务大局贯穿活动始终,把党支部规范化建设年活动与本单位本部门中心工作有机结合起来,做到两不误两促进。基层党总支书记是直接责任人,要认真履行“一岗双责”,确保活动各项任务落到实处。

(二)加强指导,注重实效。全校各党总支、机关各支部都要开展规范化党支部建设,建立党支部规范化建设情况台账,对照规范化建设的主要目标任务,通过党支部自评、党员群众测评、上级党组织点评等方式,认真查找差距和不足,研究制定整改提高措施,不断提高建设活动的整体水平和实际效果。

(三)强化督查检查,确保质量。学校党委加强对党支部规范化建设的督促检查,组织部门要牵头抓总,认真组织实施,加强工作指导和督促检查。通过校园网和微信、QQ等新媒体平台,宣传推广各总支支部党支部规范化建设的经验和做法,推动全校党支部规范化建设,将此项工作列入基层党总支书记抓党建工作述职评议考核范围,纳入年度绩效管理考核体系,明确工作导向,落实工作责任,确保规范化建设活动顺利推进,取得积极成效。

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